目前我國政策運行過程是：

　　[img]http://f7046.bvimg.com/10708/39d94e339a89f13c.jpg[/img]

　　這個政策運行過程存在諸多問題：

　　1、實施對象言論對政策影響有限，當政策與群眾意愿相左時，群眾只能違心遵循，要么便是抵制、沖突。

　　2、政 府集制訂、執(zhí)行、實施于一身，容易出現(xiàn)為個人或部 門利益制訂、實施政策文件，造成腐敗等。

　　這應當解決！如何解決呢？

　　1、各級政 府中起草政策文件的機構、人員及政策研究者轉至各級政協(xié)內(nèi)，來專門從事政策的起草、制訂。

　　2、在各級政協(xié)內(nèi)設立信息反饋的主動接收機構（包括媒體或媒體辦等），以便政協(xié)能廣泛接收群眾與各級行政部 門反饋的信息（與建議草案等）。

　　3、在人大內(nèi)設立民意辦，來辦理政策草案民意表決。

　　這樣，政策運行過程便轉為：

　　[img]http://f7046.bvimg.com/10708/5a486da9d45dbaa5.jpg[/img]

　　這是一個“政策循環(huán)系統(tǒng)”過程，在這個過程中：

　　1、群眾言論對政策影響大，當政策文件與群眾的意愿相左，到一定統(tǒng)計量時，便可使政策合理修正，不會出現(xiàn)群眾違心遵循、或抵制、沖突。

　　2、各級行政機關人員只能按民意辦事，沒有制訂政策職能，產(chǎn)生腐敗的一個重要條件沒有了。

　　這樣，腐敗減少了，政策與群眾相左的現(xiàn)象沒有了，社會也和諧、發(fā)展了。

　　補充：1、政策運行系統(tǒng)中，政策起草者應是職業(yè)的與業(yè)余的政策研究人員、機構；政策審批者應是能代表人民利益、能審核政策的集體人員、機構，/或全民公決，或隨機抽樣表決，或代表表決；政策實施者應是有執(zhí)行能力、有相應專業(yè)辦事能力的人員、機構。

　　2、合情合理不合法、合法不合情與理等中的法（與政策）及其實施應進行合乎（大眾）情、理的修正，是否合乎（大眾）情、理，爭議較大時，由系統(tǒng)來修正。

　　3、許多人當選代表后，只為私利（拉票當選的為甚），不為群眾說話，于是出現(xiàn)了民意代表表決卻沒有代表民意的現(xiàn)象，這不可，應設立獨立的民意調(diào)查機構，政 府工作報告等應聽取廣大群眾意見，代表根據(jù)所屬區(qū)域統(tǒng)計后的民意表決，這才行。

　　4、系統(tǒng)形成后，任何人好的策略，人民大眾認可，都可成為政策，—“黨和政 府政策”需改名為“國家（或地方）政策”。

　　5、為使政策更合乎民意，政 府應由普選產(chǎn)生。

　　6、馬克斯創(chuàng)建的社會主義理論，已經(jīng)不適應新時代的發(fā)展，應創(chuàng)立新的社會主義社會，或模擬發(fā)達國家的制度/模式。

　　7、低層民眾受苦，主要是由戶籍制度引起，戶籍應放開，房價應下降，京津冀應一體化發(fā)展；聚集與協(xié)同能驅(qū)動發(fā)展，規(guī)劃時應做到人口大密度聚集與短距離協(xié)同，形成大高質(zhì)量協(xié)同效應，形成規(guī)模效應；中國農(nóng)村發(fā)展只需要幾千萬人，大量人口應大密度聚集在大城市內(nèi)。

　　8、有黨員為了模仿專 利，通過專 利局與市場監(jiān)督局內(nèi)違 法人員，發(fā)“非法”文件，強迫發(fā)明人撤回專 利，民眾的發(fā)明被扼 殺，發(fā)展的內(nèi)在基礎受到影響，共 產(chǎn) 黨人與其他黨派人員沒有能力讓國家有效發(fā)展，各類黨員善于表演唱歌拉關系拍馬屁，善于利用“聽黨的話”等名義奪取他人的專 利等資產(chǎn)，善于利用黨組織，結黨營私，善于通過作假與顛倒事非等手段來謀取私利，不善于干活做實事，有奮斗精神，但奮斗能力弱，人民的奮斗能力強，且善于干活做實事，人民有能力讓國家有效發(fā)展，為了國家發(fā)展，人民應起來，將空前巨大的能力發(fā)揮出來，讓民意顯現(xiàn)出來，由國家主 席與人大，通過法 律，指引著共 產(chǎn) 黨人與其他黨派人員，人民應團結帶領共 產(chǎn) 黨人與其他黨派人員，共同奮斗，讓國家有效發(fā)展，人民有能力讓每個人都過著空前美好的幸福生活。

　　——共 產(chǎn) 黨人與其他黨派人員應遵守法 律，不可以無法無天。

　　附件1：

　　新時代中國特色社會主義淺析

　　新的人與人、新的人與物及其新的制度關系構成了一個新的社會主義社會。

　　一、新的社會主義社會中人與人的制度關系

　　馬克思的社會主義社會中人與人的制度關系是金字塔似的等級關系，廣大民眾在金字塔的底部，底層民眾上頭是官員與其他上層人士，底層民眾接受著上部各種各樣上層人士的壓制，底層民眾的各種創(chuàng)新才能與其他聰明才智不能得到有效發(fā)揮，底層民眾很難得到有效發(fā)展，這樣，社會也不能有效發(fā)展，這種制度關系需要改變，金字塔似的等級關系應改為平地樹林式的平等關系，這種平等關系中，一個人好似一棵樹，平等自由，上頭是廣闊天空，沒有他人壓制，每個人都能自由成長壯大，每個人的創(chuàng)新才能與其他聰明才智都能得到充分發(fā)揮，每個人都能得到充分發(fā)展，這樣，社會也發(fā)展了。

　　人與人的制度關系是平地樹林式的平等關系，這是新的社會主義社會的第一大特征。

　　二、新的社會主義社會中人與物的制度關系

　　馬克思的社會主義社會中人與物的制度關系是公有制，經(jīng)鄧小平改革后，現(xiàn)在人與人的制度關系是公有制與私有制并存，人要想生存，需要有個人的私有財產(chǎn)，因而，鄧小平這種改革十分正確。

　　人與物的制度關系是公有制與私有制并存，這是新的社會主義社會的第二大特征。

　　三、新的社會主義社會中制度與制度關系

　　全國人民共同擬訂通過的制度是公投制度，公投制度最大，其他制度都服從于公投制度，公投制度由國家主 席簽署，憲法應由公投產(chǎn)生，人民代表擬訂表決通過的制度是表決制度，表決制度由國家主 席或區(qū)域首席長官簽署生效，法 律與條例應由能真正代表人民利益的代表表決通過，區(qū)域或部 門首席長官參予擬訂通過的制度是臨時制度，臨時制度最小，服從于同級的公投制度與表決制度，下級制度服從于上級制度，臨時制度由國家主 席或區(qū)域、部 門首席長官簽署生效，所有政策文件都應由國家主 席或區(qū)域、部 門首席長官簽署，否則無效。

　　公投制度最大，表決制度次之，（縣級）首席長官的臨時制度最小，這是新的社會主義社會的第三大特征。

　　說明：1、我國還沒有公投制度，表決制度也不完善，大量的臨時制度還沒有首席長官簽署，制度關系真的有點亂，應完善公投制度與表決制度，整理臨時制度，應取消沒有首席長官簽署的政策文件，戶籍應放開，房價應下降，工資應提高，應強化憲法與法 律的作用，應將法 律機構擴增，將政 府機構重組精簡，發(fā)改委需拆散，分轉至各個部 門內(nèi)，成為各個部 門的發(fā)改辦，政 府發(fā)言人制度應取消，商務部、外交部等發(fā)言人不可以代表政 府發(fā)聲，發(fā)言稿件應由國務院總理審批發(fā)聲，政 府中的大量|“閑散”人員應轉至法 律機構（公安、法院等）中，“更好地發(fā)揮政 府的作用”應改為“更好的發(fā)揮憲法與法 律的作用”。

　　2、沒有人民就沒有國家，愛民是愛國的前提，不愛民的“愛國者”是假的“愛國者”，應防止假的愛國者治國，“愛國者治港”應改為“愛民者治港”，應改為“愛中國人民愛香港人民者治港”。

　　3、憲法/法 律/政策由公投產(chǎn)生，由國家主 席簽署實施，這是新時代中國特色社會主義社會的關鍵。

　　附件2：

　　它會帶動國家發(fā)展，應盡早實施

　　社會發(fā)展要城市化，經(jīng)濟發(fā)展需要城市化，城市發(fā)展需解決城市病，須解決城市道路車道交叉產(chǎn)生的擁堵與交通事故；解決城市病，須將交叉車道叉開。

　　請看PPT中的日川路口與規(guī)劃：

　　http://v8081878.11214.22la.com.cn/images/1.pdf

　　這種左轉右轉直行車道都叉開的路口，能帶動道路業(yè)發(fā)展，能帶動環(huán)保業(yè)發(fā)展，能帶動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能帶動汽車發(fā)展，能帶動城市發(fā)展，能推動國家發(fā)展。

　　這種路口結構，是專 利，希望能盡早實施。

　　尋求投資與合作，聯(lián)系：0577-62621355/13806875953

　　日川道路工程有限公司王建友

附件3：

                     安全／整齊／協(xié)同／互通城市規(guī)劃的報告

政 府領導：

  社會發(fā)展要城市化，經(jīng)濟發(fā)展需要城市化，然而，目前我國城市化道路曲折且錯亂，政 府制定的城市規(guī)劃問題叢生，規(guī)劃不注重車道布局，不注重空間空地布局，不注重建筑協(xié)同布局，從而，導致道路擁堵，意外事故頻發(fā)，垃圾回收利用困難，導致建筑物分散零亂無序，空間時間大量浪費，導致大量建筑垃圾涌現(xiàn)，大量人力物力財力被大肆浪費，等等，意外事故每年導致幾十萬人傷亡，人們生活質(zhì)量很差，人的壽命被大大縮短，——為解決這些問題，經(jīng)多年潛心研究，我們發(fā)明了全互通道路網(wǎng)等，制訂了安全／整齊／協(xié)同／互通城市規(guī)劃，城市道路各交叉車道叉開了，建筑物與空地變得安全／整齊／協(xié)同／互通／有序，這樣，意外事故及造成的傷亡大大減少了，體育事業(yè)與其他服務業(yè)能得到充分發(fā)展，人們生活質(zhì)量很高，人的壽命能延長10-20年，

——但它的實施，需要政 府支持與批準，請求政 府領導(包括專 利局領導)不要被模仿我們專 利的單位買通，請求政 府領導（包括專 利局領導）不要殊殺發(fā)明人的發(fā)明，請求政 府領導支持發(fā)明人，批準這個安全／整齊／協(xié)同／互通城市規(guī)劃 。

此致

   敬禮

                                                            報告人：王建友

                                                            單位：日川道路工程有限公司

                                                            Tel：0577-62621355/13806875953

附件4：

  詳情請點擊：http://www.zybb.com.cn/news/shcs/14203.html